危險化學品進口-2022年化肥進口關稅配額管理方案

原標題：一文讀懂進口鉀肥檢驗監管要求

一、引 言

鉀肥是指一種以鉀元素為最主要成分的農用肥料，能增強農作物的抗旱、抗寒、抗病、抗鹽、抗倒伏能力，對作物穩產、高產有明顯作用。鉀肥中的鉀元素在我國是稀缺資源。每年鉀肥的需求量約1700萬噸，50%以上需要中港危險化學品進口。

二、中港危險化學品貨運鉀肥的主要品種

1、氯化鉀

化學式KCl，是一種無色細長菱形或成一立方晶體，或白色結晶小顆粒粉末，做化肥用氯化鉀純度不高，可能存在氯化鐵等雜質，一般呈現紅色。氯化鉀適宜于除鹽堿土之外的各種土壤，可作基肥。

2、硫酸鉀

化學式K2SO4，含鉀50%?52%，含硫約18%。純硫酸鉀是無色結晶體，農用硫酸鉀外觀多呈淡黃色。硫酸鉀的吸濕性小，不易結塊，物理性狀良好，施用方便，是很好的水溶性鉀肥，特別適用于忌氯喜鉀的經濟作物。

3、中港危險化學品進口硝酸鉀

化學式KNO3，含鉀46%。是化學中性、生理中性肥料，具有良好的水溶性，在土壤當中易移動，植物吸收快，長期施用，不會導致土壤酸化。適合用于作物的追肥，尤其適合中晚期追肥使用。

4、磷酸二氫鉀

化學式KH2PO4，含磷52%，含鉀34%，是化學中性、生理中性肥料，具有良好的水溶性。磷鉀總含量高，是目前高含量粉劑水溶肥中的必備原料。同時補充磷、鉀元素，用量少，效果明顯。

5、光鹵石

化學式KCl·MgCl2·6H2O，是含鎂、鉀鹽湖中蒸發作用最后產物，常與石鹽、鉀石鹽共生。純凈者無色至白色，透明至不透明。在空氣中極易潮解，易溶于水。主要作為加工氯化鉀等化肥的原料。

三、中港危化品貨代進口關稅配額管理

根據《化肥進口關稅配額管理暫行辦法》：

在公歷年度內，國家確定實行關稅配額管理的化肥品種以及年度市場準入數量，在確定數量內的中港危化品進口適用關稅配額內稅率，超過該數量的進口適用關稅配額外稅率。

根據商務部《2022年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序》：

2022年化肥進口關稅配額總量為1365萬噸。其中，尿素330萬噸;磷酸二銨690萬噸;復合肥345萬噸。

2022年化肥國營貿易關稅配額數量分別為：尿素297萬噸，磷酸二銨352萬噸，復合肥176萬噸。國營貿易企業中國中化集團公司、中國農業生產資料集團公司在國營貿易總量內申請關稅配額。

2022年化肥非國營貿易配額數量分別為：尿素33萬噸，磷酸二銨338萬噸，復合肥169萬噸。非國營貿易企業中國化工建設總公司、華墾國際貿易有限公司在非國營貿易總量內申請關稅配額。

其他企業根據實際進口需要選擇申請國營貿易關稅配額或非國營貿易關稅配額，由國營貿易企業或非國營貿易企業中港危化品貨代代理進口。

四、進口許可證管理

根據商務部、海關總署《自動進口許可管理貨物目錄(2022年)》(2021年第51號公告)，列入目錄的產品進口時需提交《自動進口許可證》。

五、中港危化品進口鉀肥申報要求

(一)鉀肥的規范申報涉及以下要素：品名、每包重量、總鉀含量(以氧化物計)、品牌、型號等。其中，每包重量和總鉀含量(以氧化物計)為關鍵信息，應準確填報。

舉個例子

以某品牌的氯化鉀為例，申報的內容為：氯化鉀|50公斤/包|氯化鉀≥62%|某品牌|農業用、優等品。

(二)對硝酸鉀等屬于危險化學品的化肥應符合危險貨物監管的相關規定。

根據《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監管有關問題的公告》(海關總署公告2020年第129號)， 進口危險化學品的收貨人或者中港危化品貨代其代理人報關時，填報事項應包括危險類別、包裝類別(散裝產品除外)、聯合國危險貨物編號(UN編號)、聯合國危險貨物包裝標記(包裝UN標記)(散裝產品除外)等，還應提供下列材料：

(一)《進口危險化學品企業符合性聲明》(樣式見附件1);

(二)對需要添加抑制劑或穩定劑的產品，應提供實際添加抑制劑或穩定劑的名稱、數量等情況說明;

(三)中文危險公示標簽(散裝產品除外，下同)、中文安全數據單的樣本。

六、中港危險化學品貨運進口鉀肥質量安全要求

(一)進口化肥標識標簽

中港危化品進口包裝標識標簽應符合《肥料標識內容和要求》(GB18382-2001)相關規定。

◆ 標識中的文字應使用規范漢字，可以同時使用少數民族文字、漢語拼音及外文(養分名稱可以用化學元素符號或分子式表示)，漢語拼音和外文字體應小于相應漢字和少數民族文字。

◆ 產品名稱不允許添加帶有不實、夸大性質的詞語，如“高效×××”“××肥王”“全元素××肥料”等。

◆ 中港危險化學品貨運運輸、貯存、使用過程中不當，易造成財產損壞或危害人體健康和安全的，應有警示說明。

◆ 粘貼標簽及其他相應標簽，如果容器的尺寸及形狀允許，標簽的標識區最小應為120 mmX70 mm，最小文字高度至少為3mm。

◆ 系掛標簽的標識區最小應為120mmX70mm，最小文字高度至少為3mm。

(二)有毒有害物質檢驗

肥料中有毒有害物質按照《肥料中有毒有害物質的限量要求》(GB38400-2019)實施檢驗，不符合中港危險化學品進口標準要求的禁止入境。

(三)品質檢驗

常見農用鉀肥標準

GB/T 37918-2019 肥料級氯化鉀

GB/T 20784-2018 農業用硝酸鉀

GB/T 20406-2017 農業用硫酸鉀

GB/T 20937-2018 硫酸鉀鎂肥

GB/T 36207-2018 硅鈣鉀鎂肥

(來源“12360海關熱線”)

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